نبذة تاريخية

انشئت مصلحة الضرائب العقارية عام 1883م وهى بذلك تعد اقدم مؤسسة ضريبية و أوسعها انتشارا إذ يغطى البناء المؤسسي للضرائب العقارية نحو 6000 قرية و نجع بالإضافة إلي سائر مدن الجمهورية .

تطلع المصلحة بمسؤلية الأشراف الفني على تطبيق القوانين المختلفة في مجالات الضريبة على الأطيان الزراعية و ضريبة العقارات المبنية بالإضافة إلى ضريبة الملاهي وما يتبع ذلك من ضرائب و رسوم تبعية, و يأتى ذلك من خلال الإشراف الفنى على أعمال سبعة و عشرين مديرية بمختلف محافظات الجمهورية .

و نظرا للتاريخ الطويل للمصلحة الذي يزيد على مائة و عشرة أعوام, و التغطية الواسعة لمختلف إرجاء الجمهورية: فقد تكون رصيد ضخم من البيانات عن الثروة العقارية و استغلال العقار تضمها الوثائق و السجلات المنتشرة في نحو ثلاثمائة مأمورية الأمر الذي يعطى مؤشرات عن المكان .

و بفرض تكامل هذه المعلومات عن الثروة العقارية مع المعلومات المتوفرة بالمصالح الأخرى, يمكن الخروج بمجموعة مؤشرات جيدة تعطى دلالات عن استخدامات هذا المكان و إلقاء الضوء على الأنشطة الاقتصادية التي يتم ممارستها داخل هذا المكان, الأمر الذي يمكن توظيفه في حصر المجتمع الضريبي دون الدخول في قضايا الفحص الضريبي. و من هنا فان الهدف الأساسي لنظام معلومات الضرائب العقارية هو توفير آلية تسمح بربط المعلومة بمكان الممول .

يمكن القول بأن الهدف العام لنظام معلومات الضرائب العقارية هو ربط المعلومة بمكان الممول و إيجاد نوع من التنسيق و التكامل بين سائر المصالح الإدارية في التعامل مع الممولين .

و يهدف النظام مباشرة إلى تحقيق الآتي :

- معالجة الإنفصال الجزئي النوعي إزاء تعامل ممول واحد مع اكثر من مأمورية وفقا لتعدد أنشطته في منطقة جغرافية واحدة .
- معالجة الإنفصال الجزئي الجغرافي للتعرف على أنشطة ممول واحد يمتد نشاطه الى مناطق جغرافية متعددة .
- معالجة الانفصال الضريبي الناشئ عن خضوع الممول لأكثر من معاملة ضريبية عن نفس النشاط .
- بناء نموذج يحدد العلاقات بين المنظومة الضريبية و المؤسسات الأخرى التي تتعامل مع نفس النقطة الجغرافية (شهر عقاري /مساحة/سجل تجارىء /مياه/كهرباء ...) .
- دراسة إمكانية بناء بنية معلوماتية ثلاثية الأبعاد :

- بعد يتعلق بالمكان .
- بعد يتعلق بعقار منشأ فوق هذا المكان .
- البعد الثالث يتعلق بنشاط اقتصادي يمارس داخل هذا العقار .

- دراسة جميع تشريعات الضرائب العقارية (عقارات مبنية و أراضى زراعية ) في تشريع واحد يعتمد على البنية المعلوماتية ثلاثية الأبعاد .

يشتمل نظام الضرائب العقارية على الآتي :

- عقارات مبنية .
- أراضى زراعية .
- ملاهى .